ДУМА СОВЕТСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО 
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 РЕШЕНИЕ

 от 31 мая 2013 года №232

 О Положении о Департаменте муниципальной собственности 
администрации Советского района 
(С изменениями, внесенными решением Думы от 25.12.2015 №432)
(С изменениями, внесенными решением Думы от 07.04.2017 №78/НПА)
(С изменениями, внесенными решением  Думы от 15.02.2019 №261/НПА)
(С изменениями, внесенными решением Думы от 25.04.2019 №284/НПА)
(С изменениями, внесенными решением  Думы от 28.12.2021 №36/НПА)
(С изменениями, внесенными решением Думы от 30.03.2022 №61/НПА)
(С изменениями, внесенными решением Думы от 27.09.2022 №123/НПА)
(С изменениями, внесенными решением Думы от 26.12.2022 №147/НПА) 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского района, Дума Советского района решила:

1. Утвердить Положение о Департаменте муниципальной собственности администрации Советского района (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом Советского района.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Советского района
С.В. Удинцев

Дата принятия Думой Советского района

«31» мая 2013 г.

Приложение 
к проекту решения Думы
Советского района 
от «31» мая 2013 г. №232

 ПОЛОЖЕНИЕ 
о Департаменте муниципальной собственности администрации Советского района 
(По тексту  приложения к решению слова «главы (главой, главе) администрации Советского района» заменены словами «главы (главой, главе) Советского района» решением Думы от 15.02.2019 №261/НПА) 

1. Общие положения

1.1. Департамент муниципальной собственности администрации Советского района (далее департамент) создан и действует в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского района, а также иными нормативными правовыми актами.

1.2. Департамент является органом администрации Советского района.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием, расчетные счета, самостоятельный баланс, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в суде, арбитражном суде.

1.3.1. Департамент является муниципальным казенным учреждением Советского района.

1.3.2. Департамент выполняет функции учредителя в части закрепления имущества за муниципальными учреждениями и предприятиями Советского района в соответствии с муниципальными правовыми актами.

1.4. Департамент является правопреемником комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Советского района по всем обязательствам и полномочиям последнего.

1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решениями Думы Советского района, постановлениями и распоряжениями администрации Советского района, а также настоящим Положением.

1.6. Актами департамента являются приказы директора департамента.

1.7. Полное наименование департамента: Департамент муниципальной собственности администрации Советского района.

1.8. Сокращенное наименование: Департамент муниципальной собственности.

1.9. Юридический адрес: 628240, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10.

1.10. Полномочия, предоставленные в соответствии с настоящим Положением департаменту, осуществляются также администрацией Советского района в рамках реализации полномочий собственника.

(Раздел 1 дополнен пунктом 1.10. решением Думы от 25.12.2015 N 432)

2. Функции департамента
 
2.1. Основными функциями департамента являются:

2.1.1. Обеспечение и реализация политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности или ведении Советского района.

2.1.2. Организация эффективного управления имуществом, находящимся в ведении Советского района.

2.1.3. Осуществление рационального распоряжения муниципальной собственностью в пределах компетенции департамента.

2.1.4. Обеспечение сохранности, учета, контроля надлежащего использования прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности.

2.1.5. Организация и проведение в установленном порядке работ по разграничению муниципальной собственности.

2.1.6. Оформление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законом.

2.1.7. Организация и осуществление прогнозирования, планирования рационального использования земель Советского района в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией.

2.1.8. Обеспечение мер по практической реализации государственной жилищной политики, способствующих созданию условий по развитию конкурентной среды в области жилищных отношений.

2.1.9. Организация деятельности по реализации жилищных программ, в том числе в части осуществления полномочий администраций поселений Советского района по решению вопросов местного значения, переданных на уровень администрации Советского района, в рамках исполнения соглашений заключенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1.10. Оказание помощи населению Светского района в реализации права на жилье.

2.1.11. Реализация отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, переданного органу местного самоуправления Советского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 №86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, включающего в себя:

1) однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретаемых исполнительным органом автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики автономного округа в сфере управления государственным имуществом, и передаваемых в муниципальную собственность, а также принятие решения о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения;

2) принятие решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключение договора социального найма.

2.1.12. Активное содействие развитию конкуренции в Советском районе, как приоритетное направление деятельности департамента.

2.1.13. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.1.14. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

2.1.15. Осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(Подпункты 2.11-2.15 пункта 2.1. раздела 2 приложения изложены в новой редакции решением Думы от 26.12.2022 №147/НПА)

2.1.16. Осуществление иных функций, возложенных на департамент решениями Думы Советского района, муниципальными правовыми актами главы Советского района, администрации Советского района.

(Пункт 2.1. раздела 2 приложения дополнен подпунктом 2.1.16 решением Думы от 26.12.2022 №147/НПА)
(Пункт 2.1. раздела 2 приложения изложен в новой редакции решением Думы от 30.03.2022 №61/НПА)
(Раздел 3 изложен в новой редакции решением Думы от 25.12.2015 №432)

3. Полномочия департамента

3.1. Осуществляет учет и ведет реестр муниципального имущества Советского района (является реестродержателем).

3.2. Ведет учет муниципальной казны в части муниципального имущества Советского района.

3.3. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества Советского района в установленном порядке.

3.4. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Советского района, закрепленного на праве оперативного управления, переданного в хозяйственное ведение, в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление.

3.5. От имени Советского района в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации выступает участником, учредителем хозяйственных обществ.

3.6. От имени Советского района создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные предприятия и учреждения, организации, в уставном капитале которых имеется доля (акции) Советского района, заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено правовыми актами администрации Советского района.

3.7. Готовит проекты уставов муниципальных предприятий, учреждений, организаций, в уставном капитале которых имеется доля (акции) Советского района, готовит проекты изменений и дополнений в уставы указанных юридических лиц.

3.8. От имени Советского района распоряжается муниципальным имуществом Советского района, в том числе:

3.8.1. Принимает решения об отнесении муниципального имущества Советского района к категории особо ценного имущества, о закреплении муниципального имущества Советского района на праве оперативного управления и передачи муниципального имущества Советского района в хозяйственное ведение.

3.8.2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет передачу муниципального имущества Советского района в собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации, собственность муниципальных образований.

3.8.3. Осуществляет мероприятия по продаже права на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Советского района.

3.8.4. Выступает продавцом предприятий, долей (паев, акций), принадлежащих Советскому району.

3.8.5. Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества Советского района, в том числе:

1). Разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Советского района, вносит изменения и дополнения в него.

2). Определяет порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Советского района.

3.8.6. На основании правовых актов администрации Советского района, Думы Советского района:

1). Производит передачу муниципального имущества Советского района в залог в пределах своих полномочий.

2). Выступает покупателем движимого и недвижимого имущества.

3.8.7. Осуществляет передачу муниципального имущества Советского района в безвозмездное пользование, аренду, залог, по договорам купли-продажи, передачи квартиры в порядке приватизации и др.

3.9. В целях осуществления своих функций заключает иные договоры и соглашения в пределах своей компетенции.

3.10. Осуществляет полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг в пределах своей компетенции.

3.11. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами, в пределах своей компетенции.

3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Советского района в суде, арбитражном суде, третейском суде, выступая истцом, ответчиком, третьим лицом.

3.13. Организует эффективное взаимодействие с органами по управлению имуществом, органами исполнительной и законодательной власти.

3.14. Участвует в разработке проектов правовых актов органов местного самоуправления Советского района по вопросам, относящимся к деятельности департамента.

3.15. Разрабатывает, в пределах своей компетенции, проекты муниципальных правовых актов администрации Советского района в области земельных отношений.

(Пункт 3.15. раздела 3 изложен в новой редакции решением Думы от 15.02.2019  №261/НПА)

3.16. Оформляет и переоформляет правоустанавливающие документы на земельные участки юридическим лицам и гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.17. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия, связанные с резервированием земель и изъятием земельных участков для муниципальных нужд, а также изъятием земельных участков, не используемых в соответствии с их назначением, используемых с нарушением законодательства Российской Федерации.

(Пункт 3.17. раздела 3 изложен в новой редакции решением Думы от 25.04.2019  №284/НПА)

3.18. Осуществляет полномочия по муниципальному земельному контролю на межселенной территории Советского района, а также на территории, расположенной в границах городских и сельского поселений, в случае заключения соглашений о передаче полномочий органов местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(Пункт 3.18. раздела 3 изложен в новой редакции решением Думы от 15.02.2019 №261/НПА)

3.19. Осуществляет мероприятия по созданию, обновлению и эксплуатации земельной информационной системы Советского района.

3.20. Ведет реестр земельных участков, находящихся в собственности Советского района.

3.21. Осуществляет ведение дежурной карты по учету земельных участков на территории Советского района.

3.22. Обеспечивает полноту и своевременность поступления арендных платежей, администратором которых выступает департамент.

3.23. Принимает в муниципальную собственность Советского района выморочное имущество, имущество, расположенное на территории Советского района, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо имущество, от права собственности на которое собственник отказался, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.24. Содействует развитию конкуренции.

3.25. Представляет интересы Советского района в иных гражданских отношениях.

3.26. Предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным 

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(Пункт 3.26. раздела 3 изложен в новой редакции решением Думы от 15.02.2019 №261/НПА)

(Пункт 3.26. раздела 3 изложен в новой редакции решением Думы от 27.09.2022 №123/НПА)

3.27. Осуществляет часть полномочий администраций поселений Советского района, переданных администрации Советского района по заключенным соглашениям, в пределах компетенции департамента.

(Пункт 3.27. раздела 3 изложен в редакции решения Думы от 25.04.2019 №284/НПА)

3.271. Обеспечивает организацию деятельности администрации Советского района в сфере улучшения жилищных условий населения Советского района.

3.272. Осуществляет подготовку заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по приобретению жилых помещений в рамках реализации жилищных программ улучшения жилищных условий населения на территории Советского района.

3.273. Осуществляет подготовку отчетов о ходе исполнения программ по улучшению жилищных условий населения на территории Советского района.

3.274. Готовит проекты решений о предоставлении жилых помещений по договору найма, социального найма, о заключении договоров мены, о предоставлении субсидий, социальных выплат, единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилья и иных решений, в целях реализации жилищных программ.

3.275. Готовит проекты решений о предоставлении жилых помещений по договору найма, социального найма гражданам состоящим на учете.

3.276. Готовит правоустанавливающие документы на жилые помещения, предоставляемые гражданам в рамках жилищных программ и гражданам состоящим на учете.

3.277. Обеспечивает государственную регистрацию сделок, заключаемых с собственниками жилых помещений, непригодных для проживания и жилых помещений расположенных в домах, признанных аварийными с целью их передачи в муниципальную собственность.

3.278. Ведет работу по приему заявлений от граждан: о постановке на учет для участия в жилищных программах; о предоставлении субсидий, социальных выплат, единовременных денежных выплат, на строительство и (или) приобретение жилья; о предоставлении жилых помещений по договорам найма, социального найма, и иных заявлений в соответствии с условиями реализации жилищных программ.

3.279. Ведет учет граждан в рамках реализуемых полномочий.

3.2710. Организует работу межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории муниципального образования Советский район.

3.2711. Формирует списки участников программных мероприятий.

3.2712. В соответствии с утвержденным порядком производит расчет предоставляемых гражданам субсидий, социальных выплат единовременных денежных выплат для приобретения либо строительства жилья.

3.2713. Ведет прием, регистрацию и учет документов, предоставленных гражданами при реализации жилищных программ.

(Раздел 3 приложения дополнен пунктами 3.271. - 3.2713. решением Думы от 30.03.2022 №61/НПА)

3.28. Осуществляет иные полномочия и совершает сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерацией.

(Пункт 3.26. раздела 3 считать пунктом 3.27. решением Думы от 15.02.2019 №261/НПА)

(Пункт 3.27. раздела 3 считать пунктом 3.28. решением Думы от 25.04.2019 №284/НПА)

4. Обеспечение деятельности департамента
 
4.1 Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1.1. Участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов Советского района по вопросам, отнесенным к предмету деятельности департамента;

4.1.2. Представлять проекты правовых актов на подписание главы Советского района;

4.1.3. Запрашивать и получать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления и местного самоуправления в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества и проведения его инвентаризации;

4.1.4. Направлять приватизируемым предприятиям обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

4.1.5. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

4.1.6. Изымать в установленном порядке у муниципальных предприятий и учреждений закрепленное за ними муниципальное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.1.7. Участвовать в пределах своей компетенции в работе по осуществлению межгосударственных связей в области имущественных отношений;

4.1.8. Создавать в установленном порядке отраслевые комиссии и консультативные советы по вопросам применения гражданского и земельного законодательства.

5. Руководство департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, а в случае его временного отсутствия - заместитель директора или лицо, на которое возложено исполнение обязанностей директора департамента правовыми актами администрации Советского района.

(Пункт 5.1. раздела 5 приложения изложен в новой редакции решением Думы от 30.03.2022 №61/НПА)

5.2. Директор и другие служащие департамента назначаются на должность и освобождается от должности главой Советского района.

5.3. Директор департамента организует и руководит деятельностью департамента и непосредственно подчиняется первому заместителю главы Советского района.

5.4. Директор департамента:

5.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью департамента;

5.4.2. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях, государственных и муниципальных органах власти и управления, государственных органах власти и управления;

5.4.3. В пределах полномочий департамента издает приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, в уставном капитале которых имеется доля (акции) Советского района, муниципальными служащими и иными работниками департамента;

5.4.4. Подписывает справки, ответы на запросы и иные информационно-справочные документы, касающиеся деятельности департамента;

5.4.5. Определяет компетенцию структурных подразделений департамента;

5.4.6. Осуществляет контроль над действиями служащих структурных подразделений департамента;

5.4.7. Выдает доверенности на представление интересов департамента;

5.4.8. Подписывает в качестве работодателя трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений на территории Советского района, а также организаций, в уставном капитале которых имеется доля (акции) Советского района, в том числе изменения и дополнения к ним, за исключением руководителей предприятий и учреждений, организаций, в отношении которых предусмотрен иной порядок заключения трудовых договоров;

5.4.9. Осуществляет подбор кандидатов на замещение должностей служащих департамента и его структурных подразделений, кроме замещения должностей муниципальной службы, заключению трудовых договоров с которыми предшествует конкурс на замещение должности муниципальной службы;

5.4.10. Осуществляет расстановку кадров и рациональное распределение обязанностей между работниками департамента;

5.4.11. Представляет главе Советского района ходатайства о поощрении работников департамента;

5.4.12. Представляет главе Советского района ходатайства о наложении взыскания на работников департамента в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5.4.13. Дает работникам департамента обязательные для исполнения поручения в рамках деятельности департамента;

5.4.14. Запрашивает от руководителей структурных подразделений департамента муниципальной собственности и отдельных специалистов необходимые информацию и документы, связанные с их непосредственной трудовой деятельностью;

5.4.15. В пределах предмета деятельности структурных подразделений департамента муниципальной собственности их руководителям дает обязательные для исполнения указания и поручения;

5.4.16. Запрашивает от руководителей структурных подразделений отчеты о проделанной работе;

5.4.17. Ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

5.4.18. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и поручениями главы Советского района имуществом и денежными средствами департамента, открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета и совершает с ними финансовые операции;

5.4.19. Осуществляет иные полномочия сферы деятельности департамента, возложенные в установленном порядке решениями Думы Советского района, постановлениями и распоряжениями администрации Советского района.

6. Ответственность директора департамента

6.1. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение задач и полномочий, возложенных на департамент с учетом прав, предоставленных настоящим Положением и условий трудового договора.

7. Структура департамента

7.1. Структура Департамента указана в приложении к настоящему Положению.

7.2. Руководители структурных подразделений, делопроизводитель подчиняются непосредственно заместителю директора департамента, директору департамента, в соответствии со структурой департамента.

(Пункт 7.2. раздела 7 изложен в новой редакции решением Думы от 28.12.2021 №36/НПА)

7.3. Структурные подразделения департамента действуют на основании Положений о соответствующем структурном подразделении, которые утверждаются приказом директора департамента.

7.4. Руководители структурных подразделений департамента несут всю полноту ответственности за соблюдение законности в деятельности соответствующего структурного подразделения.

7.5. Права и обязанности работников департамента определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой Советского района.

8. Ликвидация (реорганизация) департамента, изменения Положения

8.1. Изменения и дополнение в настоящее Положение утверждаются решением Думы Советского района.

8.2. Решение о реорганизации или ликвидации Департамента принимаются Думой Советского района.

8.3. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(Приложение к положению изложено в новой редакции решением Думы от 25.12.2015 №432)

(Приложение к Положению о Департаменте муниципальной собственности администрации Советского района изложено в новой редакции решением Думы от 15.02.2019 №261/НПА) 

(Приложение к положению изложено в новой редакции решением Думы от 28.12.2021 №36/НПА) 

(Приложение к положению изложено в новой редакции решением Думы от 30.03.2022 №61/НПА) 

Приложение 
к Положению о Департаменте
муниципальной собственности
администрации Советского района

 Структура Департамента муниципальной собственности администрации Советского района 

О Положении о Департаменте муниципальной собственности администрации Советского района (с изменениями на: 26 декабря 2022 года) (Источник: ИСС "КОДЕКС")