В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности), на основании государственного контракта от 24.12.2014 № 05/14ОЦ «На выполнение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, утверждены Постановлением от 07.08.2015 № 249-п.
Заказчиком работ по государственному контракту выступало Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр организации торгов».
Исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земельных участков являлось ООО НП «Универсал».
Согласно нормам, установленным Законом об оценочной деятельности, определение кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки осуществляется оценщиком в соответствии с данным Законом, актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, регулирующими вопросы определения кадастровой стоимости.
Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости, в том числе повторная, проводится саморегулируемой организацией оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости.
Вместе с тем, в настоящее время на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в сети Интернет в разделе «Электронные услуги» - «Перейти в раздел» - «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки» размещена автоматизированная информационная система ведения Фонда данных государственной кадастровой оценки (далее – АИС ФД ГКО).
АИС ФД ГКО создана в целях предоставления всем заинтересованным лицам информации о том, как была определена кадастровая стоимость объектов недвижимости в ходе проведения государственной кадастровой оценки. Для получения информации достаточно ввести кадастровый номер интересующего объекта недвижимости в поле поиска и нажать на кнопку «НАЙТИ» (если в АИС ФД ГКО объекта нет, система выдаст соответствующее уведомление). Получив информацию о том, как проведена оценка конкретного объекта недвижимости (из структурированной информации или скачав отчет), можно определить, использованы ли в ходе проведения оценки достоверные сведения об объекте недвижимости и есть ли в этой связи необходимость оспорить результаты такой оценки.
Пересмотр результатов определения кадастровой стоимости, осуществляется в следующем порядке.
Согласно статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление его рыночной стоимости.
В случае если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки, в целях выявления основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться к заказчику работ с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ и орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:
кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.
Следует отметить, что рыночная стоимость объекта недвижимости для целей подачи заявления о пересмотре его кадастровой стоимости определяется на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость такого объекта недвижимости (дата оценки результатов определения кадастровой стоимости, утвержденных Постановлением – 01.09.2014).
На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.10.2012 № П/479 при Управлении Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия).
Согласно этой же статьи Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в Комиссии в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.